18.08.2021
Есть ли у учебной организаций, получившей у государства лицензию, право устанавливать ЕПТ для осуществления аттестационных проверок в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1365, в котором указаны требования к аттестации по промбезопасности, в сфере электроэнергетики и гидротехнических сооружений?
- Вправе ли лицензированная образовательная организация устанавливать ЕПТ для качественной оценки уровня знаний персонала, работающего в сфере электроэнергетики, в соответствии с Приказом Ростехнадзора № 362а, регулирующего проверку знаний требований и норм в сфере энергонадзора?
- Если установка ЕПТ актуальна для учебного центра и не противоречит требованиям законодательства, какие документы для этого нужны?
Правительство РФ установило порядок осуществления аттестации по промбезопасности, по безопасности в электроэнергетике, при эксплуатации гидротехнических сооружений с помощью соответствующего Положения, утверждённого постановлением No1365, принятом в октябре 2019 года. Согласно указанным в нём нормам, есть конкретные категории работников, для которых актуально проведение аттестации по промбезопасности – они определяются пунктом 2 упомянутого Положения. Основные среди них – это руководители организаций, ответственные за промбезопасность специалисты, лица, осуществляющие контроль на ОПО, а также некоторые категории инженерно-технических работников.
А вот в пункте 3 указываются требования к созданию аттестационных комиссий. Согласно нормам закона, они могут формироваться следующими видами организаций:
- Центральной комиссией по аттестации. (Ростехнадзор).
- Федеральными представительствами упомянутого выше контролирующего органа.
- Министерством обороны страны, а также целым рядом федеральных служб разного уровня, ответственных за исполнение наказаний, за безопасность, охрану, разведку.
Непосредственно организациями, работающими с ОПО, сооружениями гидротехнического типа, в электроэнергетической сфере. Комиссии по ПБ могут быть сформированы ими в соответствии со структурой организации – то есть предполагается наличие как главной комиссии, так и отдельных для каждого подразделения. Ещё один вариант – формирование комиссии для аттестации только в одном или нескольких направлениях знаний по промбезопасности. При этом если две и больше организации признаны группой лиц в согласии с антимонопольными законами страны, они вправе формировать общую комиссию по аттестации.
Следует учесть, что в нормативных актах, призванных регулировать аттестационные процессы для проверки знаний по ПБ для электроэнергетики, при работе с гидротехническими сооружениями, а также по промбезопасности в общем, не указывается возможность для учебных центров проводить аттестацию по всем упомянутым выше вопросам из сферы промышленной безопасности.
Таким образом, вопрос про использование ЕПТ теряет актуальность автоматически, поскольку лицензированные образовательные организации не проводят аттестационные проверки по промбезопасности, для работы с гидротехническими сооружениями и объектами электроэнергетики.